Главный специалист отдела контроля за оборотом алкогольной продукции

Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия объявляет конкурс на включение в кадровый резерв министерства для замещения должностей государственной гражданской службы старшей группы должностей. Предполагаемая должность для замещения из кадрового резерва — «главный специалист отдела контроля за оборотом алкогольной продукции».

Требования, предъявляемые к претендентам

Требования к уровню профессионального образования, к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки

  • высшее образование;
  • без предъявления требований к стажу.

Для замещения должности главного специалиста устанавливаются требования к специальности (направлению подготовки): «Экономика и управление», «Юриспруденция» или иному направлению подготовки (специальности) для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), иному направлению подготовки (специальности) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по соответствующей программе профессиональной переподготовки объемом более 1000 часов.

Требования к знаниям и умениям

Базовые знания и умения

  1. знание государственного языка Российской Федерации (русского языка);
  2. знания основ:
    • Конституции Российской Федерации,
    • Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
    • Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
    • Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
  3. знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий:
    • основ информационной безопасности и защиты информации;
    • основных положений законодательства о персональных данных;
    • общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
    • основных положений законодательства об электронной подписи;
    • знания и умения по применению персонального компьютера.
  4. умение мыслить системно;
  5. умение планировать и рационально использовать рабочее время;
  6. умение достигать результата;
  7. коммуникативные умения;
  8. умение совершенствовать свой профессиональный уровень;
  9. соблюдать этику делового общения.


Профессиональные знания законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности

  1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (КоАП РФ);
  2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ;
  3. Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  4. Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
  5. Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
  6. Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
  7. постановление правительства Российской Федерации от 9 августа 2012 года № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда»;
  8. постановление правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
  9. постановление правительства Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 723 «О государственном сводном реестре выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
  10. постановление правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 года № 553 «О порядке оформления и предоставления заявлений и иных документов, необходимых для представления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов»;
  11. постановление правительства Российской Федерации от 14 августа 2012 года № 824 «Об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке»;
  12. постановление правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции»;
  13. постановление правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
  14. постановление правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 года № 1459 «О функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
  15. приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 12 ноября 2015 года № 359 «О форме лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
  16. приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 23 августа 2012 года № 231 «О порядке заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;
  17. приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 5 августа 2013 года № 198 «О формате представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей»;
  18. приказ Министерства финансов РФ от 27 апреля 2016 года № 55н «Об установлении цены, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина (шампанского)»;
  19. приказ Министерства финансов РФ от 11 мая 2016 года № 58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов»;
  20. приказ Министерства финансов РФ от 15 июня 2016 года № 84н «Об утверждении форм и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции информации об организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальном предпринимателе, осуществляющем закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях их последующей розничной продажи, об алкогольной продукции, объеме розничной продажи алкогольной продукции, а также о документах, разрешающих и сопровождающих розничную продажу алкогольной продукции, а также форм и сроков представления подтверждения фиксации информации и уведомлений об отказе в фиксации информации в указанной информационной системе»;
  21. Конституция Республики Карелия;
  22. Закон Республики Карелия от 8 июня 2012 года № 1602-ЗРК «О некоторых вопросах реализации Федерального закона „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“ на территории Республики Карелия»;
  23. постановление правительства Республики Карелия от 21 сентября 2016 года № 360-П «Об утверждении положения о Министерстве экономического развития и промышленности Республики Карелия»;
  24. административного регламента по осуществлению органом исполнительной власти Республики Карелии функции по осуществлению государственного контроля за представлением деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  25. административного регламента по предоставлению органом исполнительной власти Республики Карелия государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;
  26. иные нормативные правовые и правовые акты, необходимые для исполнения должностных обязанностей.


Профессиональные знания и умения

  1. принципов, методов, технологий и механизмов осуществления контроля;
  2. видов, назначений и технологий организации проверочных процедур;
  3. понятия единого реестра проверок, процедуры его формирования;
  4. института предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
  5. процедуры организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
  6. ограничений при проведении проверочных процедур;
  7. мер, принимаемых по результатам проверки;
  8. оснований проведения и особенностей внеплановых проверок;
  9. принципов предоставления государственных услуг;
  10. порядка применения административного регламента;
  11. понятия и принципов функционирования, назначение портала государственных услуг;
  12. прав заявителей при получении государственных услуг;
  13. обязанностей государственных органов, предоставляющих государственные услуги;
  14. проведение плановых и внеплановых документарных и выездных проверок (плановые и внеплановые проверки);
  15. осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;
  16. формирование и ведение реестров, перечней для обеспечения контрольных полномочий;
  17. прием и согласование документации, заявок, заявлений;
  18. предоставление информации из реестров, баз данных, выдача справок, выписок, документов, разъяснений и сведений;
  19. выдача лицензий и других документов по результатам предоставления государственной услуги;
  20. рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
  21. проведение консультаций;
  22. подготовка разъяснений, в том числе гражданам, по вопросам применения законодательства Российской Федерации и Республики Карелия в сфере деятельности отдела;
  23. ведение административного производства.


Функциональные знания и умения

  1. понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
  2. понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
  3. классификация моделей государственной политики;
  4. задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики в сфере контроля за оборотом алкогольной продукции;
  5. понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.
  6. ведение административного производства;
  7. разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
  8. подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;
  9. подготовка аналитических, информационных и других материалов;
  10. организация и проведение мониторинга применения законодательства.


Краткое описание должностных обязанностей

  1. участвует в исполнении функции контроля в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Карелия, в соответствии с административными регламентами;
  2. участвует в мероприятиях по предоставлению государственной услуги, в том числе:
    • оказывает консультации организациям (соискателям лицензий и лицензиатам) по вопросам выдачи, переоформления и продления срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
    • проводит документарные и (или) внеплановые выездные проверки территориально обособленных объектов соискателей лицензий и (или) лицензиатов на соответствие лицензионным требованиям и условиям при рассмотрении заявлений о выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
    • готовит материалы экспертизы документов соискателей лицензий и (или) лицензиатов, представленных в министерство для выдачи, переоформления и продления срока действия лицензий;
    • подготавливает решения о выдаче, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении и прекращении срока действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
  3. осуществляет оформление и выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
  4. формирует лицензионные дела организаций, обратившихся в министерство;
  5. осуществляет проведение плановых и внеплановых проверок в рамках осуществления контроля за соблюдением организациями лицензионных требований и условий при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
  6. подготавливает предписания об устранении нарушений условий действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выявленных в ходе проведения плановых и внеплановых проверок;
  7. осуществляет контроль за исполнением предписаний об устранении нарушений условий действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
  8. подготавливает материалы для приостановления, возобновления действия лицензий и аннулирования лицензий на розничную продажу алкогольной продукции;
  9. осуществляет государственный контроль за представлением организациями и индивидуальным предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе:
    • формирует отчеты о хозяйствующих субъектах, сдавших/не сдавших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
    • формирует и направляет в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка сведения об организациях (индивидуальных предпринимателях), представивших декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
  10. рассматривает обращения граждан, федеральных государственных органов, государственных органов Республики Карелия, организаций по вопросам, относящимся к компетенции гражданского служащего, в установленные сроки готовит проекты ответов, обеспечивает (организовывает) выполнение принятых решений;
  11. готовит материалы о возбуждении (прекращении) административного производства в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
  12. участвует в заседаниях советов, совещаний, семинаров, рабочих групп, комиссий и иных коллегиальных мероприятиях, в состав которых главный специалист включен в соответствии с правовым актом Республики Карелия, правовым актом министерства или направлен непосредственным руководителем, в его отсутствие лицом, исполняющим его обязанности;
  13. своевременно принимает меры, направленные на ликвидацию задолженности по делам об административных правонарушениях, в рамках компетенции отдела;
  14. анализирует и обобщает результаты принятых мер по исполнительным документам в рамках компетенции отдела.


Главный специалист отдела имеет следующие права

  1. предусмотренные статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
  2. вносить предложения по совершенствованию работы министерства и (или) отдела, организации профессиональной служебной деятельности и условий гражданской службы;
  3. получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, путем направления соответствующих запросов в установленном порядке;
  4. подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции, участвовать в их обсуждении и подготовке;
  5. выступать с инициативой о направлении на заседания советов, совещания, семинары, рабочие группы, комиссии и иные коллегиальные мероприятия по вопросам, относящимся к компетенции гражданского служащего;
  6. запрашивать у структурных подразделений министерства, а также у иных организаций, в порядке, установленном министерством, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;
  7. составлять протоколы об административных правонарушениях;
  8. выступать с инициативой о направлении на мероприятия (семинары, круглые столы и т. п.), относящиеся к деятельности министерства по вопросам отдела;
  9. на обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.


Главный специалист отдела несет установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей, в том числе за:

  1. принятие незаконных управленческих и иных решений, в том числе связанных со злоупотреблением должностными полномочиями или превышением должностных полномочий, в том числе осуществление действий (бездействия), ведущих к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций, общества, Республики Карелия или Российской Федерации;
  2. несоблюдение требований к служебному поведению гражданских служащих;
  3. несоблюдение ограничений связанных с гражданской службой;
  4. несоблюдение запретов, связанных с гражданской службой;
  5. несоблюдение законодательства о государственной гражданской службе, о персональных данных, трудового, бюджетного, антикоррупционного и иного специального законодательства, связанного с исполнением должностных обязанностей;
  6. непредставление или несвоевременное представление запрашиваемой в установленном; порядке информации;
  7. непредставление сведений либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также непредставление и представление заведомо ложных сведений о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
  8. совершение коррупционных правонарушений;
  9. непринятие мер по устранению причин коррупции;
  10. разглашение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо использование этих сведений в целях, не предусмотренных федеральными законами;
  11. невыполнение обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
  12. разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство, или составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
  13. несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний, вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
  14. нарушение норм, регулирующих порядок получения, обработки и передачи персональных данных граждан и гражданских служащих;
  15. несоблюдение служебного распорядка министерства;
  16. утрату или порчу государственного имущества Республики Карелия, министерства, которое было представлено ему для исполнения должностных обязанностей;
  17. исполнение неправомерного поручения;
  18. неявку на аттестацию без уважительных причин или отказа от аттестации;
  19. непринятие мер по урегулированию конфликта интересов на гражданской службе в министерстве;
  20. иные виды нарушений, за которые законодательством предусмотрена ответственность.


Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста отдела оценивается по степени участия в деятельности министерства и (или) отдела, а также по результатам его профессиональной служебной деятельности по следующим показателям:

  1. качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документов, отсутствие стилистических и грамматических ошибок при составление документов);
  2. профессиональная компетентность (знание законов и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
  3. соблюдение служебной дисциплины;
  4. своевременность и оперативность выполнения поручений;
  5. выполняемый объем: работы и интенсивность труда;
  6. способность четко планировать и организовывать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
  7. творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям.


Перечень необходимых документов для участия в конкурсе

  • личное заявление;
  • собственноручно заполненная и подписанная анкета (форма утверждена распоряжением правительства Российской Федерации от 26.05.2005 года № 667-р) с приложением 1 фотографии;
  • копия паспорта;
  • документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
    • копия трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенная нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
    • копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
  • заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу или ее прохождению по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 984н.

Государственный гражданский служащий, проходящий государственную гражданскую службу, представляет заявление и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

Документы для участия в конкурсе принимаются в течение 21 дня со дня размещения данного объявления.

Дата начала приема документов: 20.08.2018 года.

Дата окончания приема документов: 10.09.2018 года.

Адрес приема документов: 185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Андропова, д. 2, кабинет 305.

График приема документов: с 9:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00 (понедельник-пятница).

Порядок проведения конкурса

  • определяется положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным указом президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112; методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Карелия и включение в кадровый резерв Министерства экономического развития и промышленности Республики Карелия, утвержденной приказом министерства от 18.05.2018 года № 85-А.
  • конкурс проводится в форме конкурса представленных кандидатами документов, тестирования и индивидуального собеседования с кандидатами в рамках заседания конкурсной комиссии, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств.


Предполагаемая дата проведения конкурса: третья декада октября 2018 года.

Условия и порядок прохождения государственной гражданской службы, основные государственные гарантии, ограничения, запреты, обязательства: установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», законом Республики Карелия от 4 марта 2005 года № 857-ЗРК «О некоторых вопросах государственной гражданской службы и правового положения лиц, замещающих государственные должности».

Более подробная информация о предполагаемой должности для замещения из кадрового резерва министерства (примерный размер денежного содержания, режим работы и т. п.), а также предварительный квалификационный тест (вне рамок конкурса) для самостоятельной оценки кандидатами своего профессионального уровня размещены на федеральном портале государственной службы и управленческих кадров.


Второй этап конкурса на замещение вакантной должности

Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия информирует о втором этапе конкурса на включение в кадровый резерв министерства для замещения должностей государственной гражданской службы старшей группы должностей. Предполагаемая должность для замещения из кадрового резерва — главный специалист отдела контроля за оборотом алкогольной продукции.

Дата и место проведения

  • Тестирования (для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком)), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, знаниями и умениями в области профессиональной служебной деятельности) — 1 октября 2018 г. в 10:00, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2, малый зал (3 этаж);
  • индивидуального собеседования — 5 октября 2018 г. в 14:30, г. Петрозаводск, ул. Андропова, 2, малый зал (3 этаж).

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов для замещения должности государственной гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности.

При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, результатов тестирования, а также оценки в процессе индивидуального собеседования профессиональных и личностных качеств кандидатов.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантным должностям государственной гражданской службы и других положений должностных регламентов по этим должностям, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия о государственной гражданской службе.

Список кандидатов на включение в кадровый резерв

Ф.И.О. кандидата
1 Билык Оксана Викторовна
2 Брайцев Владислав Юрьевич
3 Прохорчук Елена Николаевна
4 Скорик Юлия Александровна

Результаты конкурса

Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия сообщает о результатах конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы

В министерстве 5 октября 2018 года состоялся конкурс на включение в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Карелия старшей группы (предполагаемая должность для замещения из кадрового резерва — главный специалист отдела контроля за оборотом алкогольной продукции).

Решением конкурсной комиссии министерства от 5 октября 2018 года № 14 рекомендованы к включению в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Карелия старшей группы:

  • Брайцев Владислав Юрьевич
  • Прохорчук Елена Николаевна
  • Скорик Юлия Александровна
Наверх